各位网友，大家好！
今天，我们很高兴邀请到省商务厅仲锁林副巡视员、流通处卞益斌处长做客“在线访谈”栏目，为大家介绍我省推进老字号传承保护和创新发展工作情况。
[仲锁林]： 主持人好，大家好，很高兴有机会和大家交流。
[卞益斌]： 主持人好，各位网友好。
[主持人]：仲厅长，提起老字号，人们心中有各种各样的记忆和感受，请先给我们介绍一下您理解的“老字号”的概念是什么？为什么我们要重视老字号的传承保护和创新发展工作呢？
[仲锁林]：好。“老字号”是中国商业特有的一种称谓，拥有世代传承的产品、技艺或服务，承载着优秀的中华民族文化，具有广泛的群众基础和不可估量的品牌价值、经济价值和文化价值，是新时期开展诚信兴商、弘扬商业文明的核心内涵和宝贵财富。按照我的理解，老字号是一个城市的文化符号、历史记忆和商业品牌的代表。
保护和促进老字号创新发展，有利于扩大内需、满足消费需求；有利于引导老字号企业利用品牌优势做精、做大、做强，走自主创新之路；有利于传承优秀商业文化，弘扬诚信经营理念和商业道德；有利于弘扬城市历史文化、增强文化魅力、扩大对外影响。提高全社会对老字号振兴发展的重视程度，切实做好保护和促进老字号发展工作，已经成为当前一项十分重要和紧迫的任务。
[主持人]：仲厅长，请您介绍一下我省老字号基本情况。
[仲锁林]：我省老字号是指商务部2006年和2010年认定的两批共96家“中华老字号”和省商务厅2015年认定的首批84家“江苏老字号”。“中华老字号”（其中第一批35家，第二批61家），占全国的8.5％，是“老字号”比较集中的省份。其中，百年以上的“老字号”企业有53家，时间最长的有350年历史。企业分布在12 个省辖市，其中餐饮住宿26家，食品加工22家，零售 12家，医药11家，工艺美术5家，居民服务1家，加工制造19家。2015年，为加大老字号保护和扶持工作力度，推动老字号创新发展。省商务厅认定了第一批84家“江苏老字号”，按其所属行业来分，餐饮业24家，食品加工业31家，零售业3家，医药业14家，工艺美术业4家，居民服务业2家，加工制造业6家。目前，我省老字号企业总体经营情况良好，品牌效应继续凸现，经营规模稳健扩张，发展态势持续向好，经济效益和社会效益明显。
[主持人]：仲厅长，老字号企业发展，对于满足消费需求、做强优势品牌、弘扬诚信经营理念和商业文明有积极推动作用。目前，我省老字号企业又面临哪些困难，存在哪些发展障碍呢？
[仲锁林]：改革开放30年以来，老字号企业面临自身负担加重、人才匮乏、创新滞后、发展后劲不足等困难。大多数老字号企业都经历过公私合营、文革破坏、国企改制、旧城改造等过程，历史遗留问题较多；全球化浪潮和市场经济发展给老字号企业带来的国际国内的品牌冲击和市场挤压；加上传统工艺和诚信经营未能引起政府和社会的足够关注，扶持政策相对较少等客观因素，很多老字号企业在创新发展中都，需要政府给予支持。我省老字号发展主要存在以下几方面的问题：一是经营理念创新不足，管理模式改革滞后。二是销售体系不够健全，企业管理不够规范。三是宣传推广重视不足，做强优势品牌、品牌传播力度缺乏。四是品牌保护缺乏立法，权利维护难度较大。老字号按照传统模式经营明显落后时代发展的要求，迫切需要企业在传承保护的基础上谋求创新发展。
[主持人]：仲厅长，我省在推进老字号传承保护和创新发展中也采取了很多措施，请您具体谈谈有关情况？
[仲锁林]：近年来，全省各地在保护和促进老字号发展上，做了大量行之有效的工作，主要有：
一是通过加强规划引导，促进集聚式发展。在老字号企业比较集中的城市，规划建设老字号特色街区。通过地方税收优惠、商铺租金减免等扶持措施，推动老字号企业集中发展，形成集聚效应。苏州市在观前繁华商圈进行综合整治工程中，通过规划引领共保留和引进了25家“中华老字号”总店。扬州市充分挖掘传统产品和技艺，加强集聚规划，将国庆路和双东街建设成“老字号”一条街，街内集聚了许多家老字号门店，成为老字号产品新展点、商贸经济新亮点、旅游揽胜新景观。
二是通过加快项目建设，促进特色化发展。加大老字号项目的投入，推进老字号产品特色、服务特色的传承创新，使得老字号的特色更加鲜明。扬州市6个中华老字号项目累计投入近11亿元，其中三和四美酱菜公司退城进园项目总投资近2亿元，“工艺坊”项目投入3亿多元，形成了扬州玉器、漆器、剪纸等传统工艺产品的展示、销售聚集区。江苏恒顺集团以“五个一流”为标准建成了年产20万吨规模的、全国最大的食醋生产基地，并投入5000多万元建设了我国首家醋文化博物馆，作为老字号宣传展示平台和传统酿醋技艺传承保护平台。
三是通过推进现代流通方式，促进跨越式发展。重点推动一些具有比较优势的老字号企业采用连锁经营、电子商务等现代流通方式，实现跨越式发展。目前，苏州老字号连锁已从6年前的80家松散型门店发展到506家规范性的连锁门店。南京吴良材眼镜大力发展特许连锁经营，已在全国开设了450家加盟店，在全国眼镜行业中拥有的连锁门店数量位居第二。不少老字号企业如苏州采芝斋、扬州谢馥春纷纷“触网”，电子商务销售方式已成为企业营销的重要组成部分。
四是通过加强政策引导扶持，促进持续性发展。加大对老字号的政策支持和资金扶持，增强老字号的发展能力。近几年来，南京市区两级政府帮助四川酒家、绿柳居、安乐园等企业贷款超过2000万元，给予三产贴息超过100万元。南京市多次召开政府相关部门参加的专题会议，协调解决马祥兴菜馆的拆迁复建问题。无锡市对在机场、铁路、长途车站、地铁等主要交通枢纽开设连锁门店“老字号”企业，给予优先提供经营场所和1年期租金的30%补贴等优惠政策。
五是通过扩大宣传展示，促进品牌化发展。积极引导老字号企业利用展会、媒体等平台，加强企业形象宣传、企业文化传播和企业产品展示，进一步扩大企业的知名度、品牌影响力和市场占有率。南京、苏州、无锡等市积极组织老字号企业参加北京、上海等地举办的中华老字号博览会，展示了江苏老字号企业的品牌和文化魅力。
[主持人]：感谢仲厅长对总体情况的介绍，下面我们请卞处长介绍一下我省首批“江苏老字号”认定工作情况。
[卞益斌]：好的。为贯彻落实省政府领导批示精神，按照厅党组部署，结合老字号传承发展实际需要，我省于2015年2月正式启动首批“江苏老字号”认定工作。参照商务部认定“中华老字号”和浙江、上海、天津等兄弟省市认定地方老字号的经验做法，拟定了“江苏老字号”认定规范（试行），成立了“江苏老字号”认定专家委员会，下发了《江苏省商务厅关于开展江苏老字号认定工作的通知》（苏商流通〔2015〕99号）和《江苏省商务厅关于下发江苏老字号认定规范（试行）的通知》（苏商流通〔2015〕139号）。经企业自愿申报、各地商务局推荐和初审，全省共180家企业报送申报材料，另有92家“中华老字号”企业提出申请直接成为“江苏老字号”。经专家评审并报“江苏老字号”认定委员会批准，确定了84家我省首批“江苏老字号”企业。另外，还有92家“中华老字号”企业依申请自动成为首批“江苏老字号”。至此，首批官方认定的“江苏老字号”企业总共达到176家。
[主持人]：卞处长，我省目前对老字号企业主要有哪些政策支持？
[卞益斌]：2015年，借鉴兄弟省市的做法，我们积极探索支持老字号传承保护和创新发展的省级扶持政策。经厅党组同意在省级商务发展资金中首次设立了保护和促进老字号发展专项资金。采取财政补贴方式，重点对老字号品牌保护、产品创新、技术改造、品牌宣传以及发展连锁经营、电子商务、现代物流等进行扶持，2015年对64家符合条件的老字号企业（含2家协会）申报的85个老字号传承保护和创新发展项目给予资金支持。2016年将继续专项资金扶持政策。
[网友]：卞处长，据悉5月12号，“江苏省老字号企业协会”正式成立了，请介绍一下筹备成立、职责和今后的工作情况。
[卞益斌]：“老字号”群体是一个跨行业的概念，涉及食品酿造、批发零售、餐饮服务等多个行业，是生产、加工、营销多元融合的典范。成立老字号企业协会的目的，就是为众多老字号发展添砖加瓦，让老字号企业多一个通道发声，多一个平台服务，多一个组织凝聚，促进老字号品牌传承保护和创新发展。5月12日，经江苏洋河酒厂股份有限公司等8家老字号企业发起，我省近百家 “中华老字号”和“江苏老字号”企业参加在南京召开成立大会暨第一次会员大会，正式成立江苏省老字号企业协会。协会本着“服务为本，凝聚力量，扩大发声，沟通协调”的原则，在联系政府、服务企业、促进行业自律中发挥纽带桥梁的作用。将承担起近二百家我省老字号企业的日常服务，加强信息沟通，宣传传承老字号文化，扩大品牌影响力，组织协调参加境内外展会，积极开拓市场等任务。
[网友]：卞处长，下一步，我省老字号传承保护和创新发展工作还有哪些工作举措？
[卞益斌]：下一步我省老字号传承保护和创新发展重点工作将考虑以下几个方面：一是继续推进“江苏老字号企业协会”运营和规范工作，充实工作人员，制定和完善工作计划。二是依托协会，做好老字号的日常管理工作、品牌宣传、组织展会等相关交流活动。三是做好“老字号传承保护和创新发展专项资金”的绩效评价，研究2016年资金扶持方向和管理办法。四是出台“江苏老字号”标识使用及管理办法等相关政策性文件，进一步规范老字号管理，有效引导老字号的创新发展。五是会同厅相关处室，借助展会平台，组织展销活动，整体展示和推介我省老字号，创造良好的品牌推介氛围，提升江苏老字号的知名度和公信度。
[主持人]： 感谢仲厅长和卞处长的介绍和解答，感谢网友的参与。让我们共同祝愿江苏老字号企业在政府关心和支持下，持续健康发展，具有更美好的未来。因为时间关系，我们今天的访谈到此结束。各位网友可在我厅网站“在线咨询”栏目继续提问，我厅相关工作人员都会细心解答。各位网友，再见。
（摘自省商务厅网站）